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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成本
压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民 
营、运  营补贴 
、奖励补助、购买服务等 多种 
方式，降低普惠 机构运营成本。